国内SAAS产业环境发展缺乏全国性的政策和标准，产业链中服务提供商以中小企业为主，直销+伙伴协作与平台运营模式并存

诺达咨询最新推出的《云计算系列----SAAS市场分析及发展趋势研究报告2012》显示：国内SAAS产业环境缺乏全国性的政策和标准，云计算应用概念模糊。国家对于SAAS产业发展并没有具体规划，目前虽将SAAS列为信息产业发展的重点，开展SAAS试点城市建设，但是SAAS具体政策并未出台，“十二五”SAAS产业规划还在起草当中。

地方政府积极推动SAAS产业发展，但主要将重点放在于产业规划方面。目前已有20多个省市出台SAAS产业规划，对SAAS示范工程、产业基地部署、资金政策扶持等方面做了整体规划，而SAAS标准、市场准入等政策还不明朗。

诺达咨询出的《云计算系列----SAAS市场分析及发展趋势研究报告2012》同时显示：SAAS产业支持环境：PAAS发展相对缓慢。PAAS作为云计算的服务模式之一，其市场规模远远小于其他的两种服务模式，直到进入2011年，许多SAAS厂商才推出了自己的PAAS平台运营服务，包括百度BAE、用友PAAS平台，伟库PAAS平台和普元PAAS平台等目前虽然众多企业纷纷推出PAAS云计算平台，云计算平台搭建运营还不够完善。

《云计算系列----SAAS市场分析及发展趋势研究报告2012》还提到了SAAS产业链各方中呈现出下列特点：

产业链缺乏IT大厂商的积极参与

由于国内SAAS大多采用SUN、戴尔和思科等国际知名品牌服务器和网络设施，使得国内硬件厂商(如联想、同方、长城)在SAAS市场介入余地不大，因此国内硬件提供商在SAAS市场尚无实质动作。

服务提供商以中小企业为主，行业覆盖范围广泛

由于进入SAAS市场的启动成本低，国内SAAS服务提供商大多是中小型的软件开发企业，他们的主要产品就是现对功能固定的具有一定通用型的工具软件或者管理软件(主要集中于CRM方面)。他们数量巨大，覆盖各种行业，提供丰富的软件应用。

对于用户来讲，国内场并不能承受国外产品过高的价格，特别是广大国内中小企业，他们的信息化程度普遍不高，然而又缺乏提高IT水平的资金投入，因此具备成本低廉、易于部署，实施周期快等特点的SAAS软件更适合满足中小企业提高信息化水平的需要。

两种运营模式并存

当前中国SAAS产业处于发展的初级阶段，目前国内SAAS产业软件运营主要有两种模式：一种是以自身产品为核心进行运营，以金算盘和金蝶友商网为代表的围绕电子商务提供关键性应用和Salesforce.com、800APP为代表以在线CRM为核心应用切入到SAAS市场。另一种是作为在线软件服务的第三方平台，依赖于合作伙伴提供相关应用从而构建在线软件服务的生态系统，以阿里软件互联平台、中国电信的商务领航和神码在线为代表。