原杭州金融办副主任钱朝霞：地方互联网金融企业应加强自律

4月2日下午，“中国互联网金融健康大讲坛”第二站在美丽的西子湖畔杭州洲际大酒店圆满举行。此次会议由零壹财经、安存科技、鸣金网联合主办；雄猫软件、黄河金融、浙金网、联动优势协办。会议以“开启安全互联网金融+时代”为主题，旨在互联网金融安全、快速、健康发展，促进互联网金融发展的生态服务体系的建设。

原杭州金融办副主任，中国私募基金合伙人钱朝霞为大会致辞；零壹财经CEO柏亮；安存科技副总裁单勇忠；互联网金融协会秘书长陈建可；北京市网贷行业协会郭大刚；浙金网董事长寿星林分别发表了精彩主题演讲。

钱朝霞介绍，2014年11月杭州市政府已出台《关于推进互联网金融创新发展的指导意见》，提出了杭州要打造全国互联网金融创新中心，在该指导意见当中，浙江省将重点扶持互联网银行、网络银行、网络保险公司。

基于互联网金融的安全，钱朝霞提出：第一，加强征信层面的规范，建立互联网金融平台中小企业的征信系统。第二，促进行业自律。

据了解，浙江互联网金融行业协会已制定互联网金融行业发展的规则和标准，以整合互联网金融行业发展的资源，加强企业间的沟通和交流，实现优势互补。

以下为演讲实录：

钱朝霞：各位企业家朋友，各位来宾，下午好。

很高兴应主办方和浙江省互联网金融协会的邀请，来参加中国互联网金融大讲坛杭州站的活动，所以我代表杭州市人民政府金融办公室、浙江省金融协会，对本次大讲坛在杭州召开表示热烈的祝贺，对杭州开启安全互联网时代表示期待。这是一场互联网和金融融合的盛宴，无论你是否准备好，都将融入这个新的世界。近年来，我国互联网金融迅猛发展，互联网金融红遍全国，有杭州的阿里巴巴，也有全国杭州以外的百度、腾讯等互联网企业，跨入了金融领域。互联网金融的支付手段、投资方式、融资渠道，不知不觉中的渗透到人们的工作学习生活之中，更是在我国经济社会中惊起层层波浪，杭州也将曾经互联网金融行业引领的城市之一。

国务院总理李克强在他任期的第一份工作报告当中，就对互联网金融进行了定调，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流通，守住不发生跨境性互联网金融风险和区域性互联网金融风险的底线。在今年两会中再次指出，“互联网金融的异军突起，是制定互联网+的行动计划，促进互联网金融健康发展”。今天，我们论坛的关健词是安全，我对安全的互联网金融+的理解是，互联网金融创新与规范同样重要，互联网金融创新与自律同样重要。很欣慰的看到，浙江、杭州各级政府以及部门，互联网金融的各类企业都在为互联网金融健康快速安全发展，做着不懈的努力。

首先第一个问题是，政策导向为杭州开启安全的互联网+时代创造良好的投资环境。2014年11月20号，杭州市政府出台了关于推进互联网金融创新发展的指导意见，提出了杭州要打造全国互联网金融创新中心，互联网债权融资等成为重要的扶持对象。在指导意见当中，提出了“四个一批”，杭州力争到2020年规划和建设一批具有国际影响力的互联网金融集聚区；构建和运作一批具有全国辐射能力的互联网金融交易平台；培养和发展一批具有全国竞争力的互联网金融企业；开发和推广一批全国市场占有率高的互联网金融创新产品，基本建成全国互联网金融创新中心。

在指导意见当中，也规范了扶持互联网的金融机构，重点扶持的是经国家批准涉猎的互联网银行、网络银行、网络保险公司。以及由银行、证券业、保险业等传统的金融机构发起涉猎的主要从事互联网金融相关业务的功能性总部。同时指导意见当中，也重点扶持五类互联网金融企业，第三方支付机构，互联网债权融资企业，互联网股权融资企业，互联网金融门户，互联网金融后台，这是五个重点扶持的互联网金融企业。指导意见也规范扶持了标准，凡是在杭州新涉猎的互联网金融机构，将受到现金的补助，招商政策方面的优惠。如果被认定为市级互联网金融集聚区，可以获得一次性最高200万的政府资助。那么杭州政府政策的导向，支持发展第三方支付网络债权融资、网络股权融资、网络理财、网络保险等互联网金融服务，探索跨境电商支付和结算业务。对杭州整个互联网安全，启动杭州安全互联网+的时代，应该起到了一个政策的导向作用。

那么，互联网金融发展，它可以提高资本的配置效率，降低资本成本。此次论坛提出开启安全的互联网金融+时代，这对杭州经济具有两重意义。第一重意义，互联网金融产业前景一片光明。第二，推动了杭州经济整体转型升级。所以，杭州互联网金融产业良好的发展，良性的循环，不仅对产业自身，而且对其它行业发展都有着极其深远的意义。互联网金融的大幕已经拉开，金融与互联网融合，金融行业内部的融合，创新的商业模式层出不穷，为中国经济发展进入三期叠加期的新常态，创造了绚丽的新产业、新模式、新业态，这是第一个方面。

第二个方面，杭州有着开具安全互联网金融+的时代沃土。首先，杭州本身兼具了电子商务与传统金融比翼双飞的互联网金融行业发展的两大元素。杭州在本世纪初就被国家命名为电子商务之都，是我国互联网等信息产业技术发展的重要城市之一。同时也涌现出恒生电子、同花顺等为传统电商服务的企业。杭州在2012年被国务院批准为长三角经济协作区中22个城市中唯一金融中心城市，这是唯一的。所以传统金融在杭州的话也是得到了长足的发展，银行来一家赚一家；保险来一家火一家；证券，来一家红一家，所以就奠定了互联网与金融结合的基础条件。

2015年3月7日，国务院又批准了中国杭州跨境电子商务实验区，并完成了杭州三大跨境电子商务的基本布局，位于下沙的经济开发区是杭州跨境贸易的产业区；位于下城区的中国杭州跨境电子商务产业区；位于萧山的中国跨境电子商务空港园区，所以这对杭州来讲，不仅具备了发展互联网金融的现实需求和良好的基础。同时三大跨境电子商务产业布局，园区的布局，为互联网金融走出国门，开启了一个新的渠道，更为杭州开启安全的互联网金融+的时代提供了发展环境的保障。

杭州除了有这样的政策环境之外，杭州还有互联网金融企业成长的沃土。互联网金融和传统金融融合，形成了行业的制高点。我们可以很荣幸的讲，杭州渐渐的开始领跑互联网产业安全快速发展的这么一个新兴城市。主要表现在互联网金融巨头阿里巴巴在杭州诞生、成长、壮大，成为该行业的行业龙头，占领了行业的制高点。同时，杭州也借助了支付宝、浙江网络网商银行、同花顺、元宝铺等一大批互联网金融企业。杭州可以说渐渐的成为互联网金融的领跑企业，正因为它是互联网金融的领跑企业，所以在今天的会上要开启安全的互联网+的金融时代，对杭州来讲是非常的及时。

第三，杭州的中小民营企业，浙江杭州都是以中小民营经济为主的实体经济，这个为互联网金融的发展其实是奠定了很好的基础。那么，改革开放35年里，浙江民营企业迅速发展，形成民营资本的民间资本洼地，杭州有成千上万的大学生创业，成为李克强总理在这次政府报告当中提出的“创客”，形成科技型小微企业的集聚区。浙江的经济结构当中有90%以上是中小企业，那么在传统的金融条件下，这些小微企业贷款难、融资难，那是一个老话题，老生常谈，这对互联网金融的发展也提供了一个很好的社会基础。今天我们正在讨论互联网金融的安全，互联网发展健康问题是非常重要的，所以我提出以下几个想法：

第一，加强征信层面的规范，建立互联网金融平台中小企业的征信系统，设立互联网金融信用信息平台，通过整合权威的数据资源、企业的信用信息进行深入的数据挖掘和分析，解决互联网金融模式下的企业信用、信息的查询，信用审批标准化等难题，以及信用信息的情况咨询，通过共享的企业信用平台降低成本，建立评分机制，实现互联网金融信用审核的标准化。

第二，行业自律的层面。近年来浙江迅速崛起一大批浙江互联网企业，除了阿里巴巴、蚂蚁金融之外，浙江互联网金融企业已经达到300多家，更有挖财等一批互联网企业都获得过国内外知名投资者千万美元级别以上的战略投资。去年11越底，浙江有8家企业和政府签订了互联网自律协议，这些都是为开启杭州安全互联网+时代奠定了很好的基础。同时，浙江在全国比较早的成立了互联网金融行业协会，通过行业协会制定互联网金融行业发展的规则和标准，整合互联网金融行业发展的资源，加强企业间的沟通和交流，实现优势互补，合作共赢，协作创新，规范自律。浙江的互联网金融行业协会也是做得比较好，我们对互联网金融发展创新是允许探索、允许试错，但是完善互联网金融的规范与安全，互联网金融安全仍然是不可缺失的首要任务。互联网让我们从工业经济走向了知识经济、创新经济，走向了工业4.0时代，互联网金融发展将为经济发展提供新的保障。

最后，我们还是要说这是一场互联网与金融合作的盛宴，无论你是否准备好，都将融入这个新的时代。所以，预祝这次论坛圆满成功，谢谢大家。欢迎关注微信公众号：鸣金网一个互联网金融大咖都关注的微信号！