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盘点:世界大数据发展情况及北京面临的机遇

作者: 大数据观察来源: 大数据观察时间:2017-06-18 15:26:130

 

    大数据逐渐走进城市管理及企业战略层面,开始影响社会生活和产业发展,种种迹象表明,大数据时代已经到来。综述世界几个国家的大数据的发展情况,分析北京培育大数据的机遇,并提出建议。

国外大数据发展情况

世界经济论坛的一份报告称,“大数据为新财富,价值堪比石油”。大数据将成为未来提高竞争力的关键要素,受到了美国为首的发达国家的重视,从发展战略、数据开放及大数据应用三个方面积极推进。

实施大数据战略

美国将大数据视为强化国家竞争力的关键因素之一,把大数据研究和生产计划提高到国家战略层面,2012年,投资2亿美元实施“大数据研究和发展计划”。英国将大数据列为战略性技术,给予高度关註,推出一系列支持大数据发展的举措,2013年投资1.89亿英镑支持大数据技术研发。法国发布《数字化路线图》,宣布将大力支持大数据在内的战略性高新技术,投入3亿欧元资 金用于推动大数据领域的发展。韩国积极制定一系列有关大数据的发展战略,将大数据技术研发项目视为具有“国家意志”的科技项目,划拨了2亿美元预算,将在 2013年起的4年时间里打造旨在运用大数据的国家工程。新加坡抓住大数据的机遇,加强政府数据分析的能力建设,推动新加坡成为全球数据分析中心。

开放政府数据资源

美国积极推动政府数据公开,不仅要求政府新增和经处理数据的开放和机器可读,还于2013年发布了《数据开放政策》行政命令,要求公开教育、健康等七大 关键领域数据,并对各政府机构数据开放时间作出了明确要求。英国实施“开放数据”项目,建立“数据英国”网站用于数据公开;利用和挖掘公开数据的商业潜 力,为英国公共部门、学术机构等方面的创新发展提供“孵化环境”。法国于2011年推出“公开信息线上共享平臺”,公开了包括国家财政支出、空气质量等数据。韩国在首尔市打造“首尔开放数据广场”,为用户提供十大类公共数据信息。新加坡也于2011年建立政府公开数据平臺,开放来自60多个公共机构的数据。

推动大数据广泛应用

美国政府是大数据的积极使用者,2012年发布“数字政府战略”,提出要通过协调的方式,促使联邦政府部门提高收集、储存、保留、管理、分析和共享海量 数据所需核心技术的先进性,并形成合力,通过大数据技术改变联邦政府工作方式,为美国民众提供更优公共服务。英国在资金和政策上支持大数据在医疗、农业、 商业、学术研究等领域的发展;2014年,英国宣布建立图灵大数据研究院,确保英国未来大数据发展在经济和社会中处于领导地位。法国政府开展一系列的投资 计划培养新兴企业、软件制造商、工程师、信息系统设计师,通过发展创新性解决方案,并将其用于实践,促进法国在大数据领域的发展;法国还利用大数据推动其 智慧城市建设,实现降低城市管理成本或提升城市居民生活质量的目标。韩国将建设一个开放大数据中心,利用大数据技术解决业务或者研究方面的问题;民间企业 也大力研究大数据技术的商业应用;首尔市2011年的“智慧首尔2015”计划则提出“利用大数据解决市民小烦恼”。新加坡的多个国际领先企业在当地设立 大数据技术研发中心,加速数据分析技术的商业应用,支持新加坡企业采用大数据技术,利用大数据提升政府服务水平。

北京迎来大数据发展机遇

IDC发布的报告预测,中国大数据技术与服务市场规模将从2011年的7760万美元增长到2016年的6.17亿美元,5年的復合增长率达 51.4%。中国市场的规模之大为大数据发展提供了大空间、大平臺,我国在省(市)一级的大数据的尝试走到了世界的前列,北京也迎来了发展大数据的绝佳机 遇。

大数据符合北京产业结构调整升级要求

十八大以来,北京市加快产业结构优化调 整,鼓励信息技术和先进适用技术在传统产业的集成应用,让科技赋予传统产业更大活力、更高质量,推动经济提质增效升级。大数据能够实现巨大商业价值,可以 推动产业结构升级、提高发展质量,将可以加快改造传统产业,推动产业体系整体升级,培育发展大数据符合北京产业结构调整升级要求。

北京具有良好的数据资源基础

北京培育大数据具有原发优势。北京科技资源集中,研发实力丰厚,政府机构及大公司云集,有很强的数据生产能力。通过“科技北京”、中关村 (000931,股吧)国家自主创新示范区建设等一系列规划、战略的实施,北京积聚了全国最大规模和最有价值的数据资产,为发展大数据奠定了良好的数据基 础。

做大做强大数据窗口期依然存在

全球的大数据应用处于发展初期,做大做强大数据可能性很大。从行业来看,大数据应用呈现“阶梯式”格局:互联网行业是大数据应用的领跑者,金融、零售、电信、公共管理、医疗卫生等领域积极尝试大数据。从数据源看,大数据的应用还处于自给自足的时代,现有的应用仍然以机构内部数据为主,数据的开放和综合应用还有很大的空间;从技术角度看,大数据仍以初级应用为主,多数应用仍然使用传统分析流程和工具,技术发展也有待进一步推进。

大数据技术要求相对容易突破

北京在海量数据存储、挖掘、云计算等技术处于国内领先地位,与国外大数据技术热点保持一致,发展大数据遇到的关键技术相对容易突破。大数据的整体技术发 展层面,美国等传统IT强国的大数据战略也都处于试错阶段;硬件方面,相对于其他一些高精尖技术,大数据对于硬件基础设施的要求相对较低,不会受困于基础 设备核心元件的相对落后。软件方面,与在传统数据库操作层面的技术差距相比,大数据分析应用的中外技术差距要小得多。

发展大数据的建议

北京市在大数据发展方面已经提前布局,形成了卓有成效的成果,如推动政府信息公开、鼓励大数据产业集群、建立中关村的大数据产业联盟及交易平臺、搭建首都科技大数据平臺等。下一步,北京可结合自身巨大优势,布局大数据。尤其要完善大数据相关的法律法规和技术规范,继续鼓励大数据通用关键技术研发,进一步开放政府等公共部门数据,统筹谋划大数据应用,培育相关产业,开展“数据驱动型创新”,把北京打造成智慧的创新中心。

制定大数据相关政策及行业标准

在政策层面,密切关註国际立法理念的演变趋势,结合大数据技术发展趋势和具体的国情、市情对相关制度进行前瞻性研究,充分利用专家及智库的作用,调动行 业的积极性,推广最佳实践,逐步形成行业共识,在试点成熟后上升为法律法规并推动实施,为大数据的健康发展保驾护航;在行业技术标准层面,加快制定大数据 分类、文件格式、传输协议、访问应用程序接口等。

鼓励大数据通用技术研发

大数据 的急剧蔓延使得企业在存储架构方面逐渐面临史无前例的考验,由此引发了数据仓库、数据挖掘、商业智能、云计算等应用的一连串连锁反应,技术升级势在必行。 北京可抓住时机,发展大数据技术,在前沿及共性基础技术上增加研发投入,如实时大数据处理、海量数据存储管理、交互式数据可视化、云计算及应用相关分析技 术等;激励企业和科研机构参与技术开发,聚集产学研用力量形成合力,力争在大数据平臺级软件上实现突破;加强大数据技术研发方向的前瞻性和系统性,通过技 术引进、自主研发、创新实践等培育自主的大数据技术和产品,在世界大数据行业培育核心的技术水平。

推动大数据在企业界的广泛应用及流通

大数据可以提升对社会经济发展的预测能力,大数据对于中国企业不仅仅是信息技术的更新,更是企业发展战略的变革,因此,要积极鼓励和引导企业开展大数据的应用创新,培育大数据产业。同时,政府也应积极规范和引导商业化的大数据交易活动,为数据资源的流通创造有利条件。

开展“数据驱动型创新”

大数据带来的影响是空前的,不仅在企业界,科研和创新领域也发生了变化,科研进入了数据密集型科学研究时代,许多领域的科研人员的工作重心多已转向如何 分析海量数据,并获取知识。因此,结合北京市创新中心的建设,可采取措施,支持数据开放共享,鼓励公共部门和私营部门开展数据驱动型创新,开创北京智慧型 创新新局面。

开放政府公共数据资源打造智慧城市

大数据应用带来了城市管理和社会 生活的诸多改变,体现为城市的智慧化。世界上一些国家将大数据作为其智慧城市计划的一部分,如韩国的“智慧首尔2015”计划和法国的智慧城市建设。北京 宜顺应趋势,大力推动数据开放,按敏感性对政府的公共数据进行分类,确定开放优先级,制定分步骤的数据开放路线图;积极推动政府和公共部门应用大数据技 术,通过大数据增强社会管理水平,建立与市民沟通的智能行政服务,建成适应未来生活的基础设施,推动北京成为智慧的创新之城。(来源:中国科学报;编选:免费论文下载中心)

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