促进和规范健康医疗大数据应用发展

国家卫计委关于《促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（下称《指导意见》）发布在即，17日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，国家卫计委副主任金小桃介绍发展和规范健康医疗大数据应用的有关情况。

金小桃表示，6月8日，国务院总理李克强亲自主持召开第136次国务院常务会议，审议通过了《指导意见》。

健康医疗大数据是涵盖人的全生命周期，既包括个人健康，又涉及医药服务、疾病防控、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据的汇聚和聚合。利用健康医疗大数据，不仅对改进健康医疗服务模式，而且对经济社会发展都有着重要的促进作用，是国家重要的基础性战略资源。

《指导意见》特别明确提出了要从老百姓迫切需求领域发展和推动经济发展两个方面促进和规范健康医疗大数据应用发展的总要求，主要的有三个方面的内容：

一是在指导思想、基本原则和主要目标方面。主要是充分发挥市场和政府的作用，以保障全体人民健康为出发点，推进政产学研用联合协同创新，通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态。到2020年，建立国家医疗卫生信息分级开放应用平台，适应国情的应用发展模式基本建立，健康医疗大数据产业体系初步形成。

二是在重点任务和重大工程方面。主要从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面，部署了建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台、集成医学大数据资源、发展智慧健康医疗便民惠民服务、制定完善法律法规和标准等14项任务。

三是在组织实施方面。主要强调积极运用政府和社会资本合作模式，充分发挥已设立投资基金，鼓励创新多元投资机制，健全风险防范和监管制度。稳步探索国际合作新模式。

金小桃表示，医疗健康大数据应用是一项全新的事业，涉及领域新、参与主体多、社会关注度高、隐私安全保护的要求高，也迫切需要创新监管模式，加强部门协作，强化风险防范，引导各方有序参与；特别是制定保障健康医疗数据资源权益和网络数据安全有关法规政策，研发规范应用的自主核心技术产品，鼓励发展安全规范的惠民体验，还需要在集聚各方合力、健全应用规则等方面下更大的功夫。